“一张网”兜住“百家愁”
恩平集结专业力量化解基层矛盾纠纷

来源:江门日报  发表时间:2026-11-10 07:07   

    “完成调解的叔侄宅基地纠纷,履行到位了吗?”“地分好了,钱也到账了,后来没再闹。”11月9日上午,恩城街道调委会调解员照例做结案回访,电话那头语气平和。

    一通回访电话、一起刚结的纠纷,背后是一支越练越硬的人民调解队伍。“邻里好,赛金宝。”一句俗语,道出基层和谐在群众心中的分量。让这份“好”落在实处、把纠纷化解在田间地头的,正是恩平市以建强调解队伍为抓手,坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。

    文/胡伟杰 姚智钊 冯晓莹

    把调解力量拧成“一股绳”

    如何把分散的调解力量统起来?今年8月,恩平市司法局专题召开江门市调解协会恩平市工作小组成立会议,对机构设置、人员组成、职责任务、运行机制等逐项统筹部署,推动调解协会实体化、规范化建设落地落实。

    依托专职工作小组理顺全市人民调解统筹管理体系,明晰业务调度、专业指导、督导考核、资源调配等职能,搭建起权责清晰、运转顺畅、上下联动的调解工作体系。调解协会工作小组的成立,让调解队伍管理有“主心骨”、资源调度有“总枢纽”、业务指导有“推进器”、协同发展有“黏合剂”——上联局机关、下接基层调委会,横向联动有关部门和行业性专业性调解组织,真正让分散的调解力量攥指成拳。

    建立调解专家库

    提供“硬支撑”

    光靠热情调解不够,专业能力才是硬支撑。恩平市以规范化建设为抓手,严把准入标准、择优甄选人员,持续夯实调解人才队伍根基。规范开展专家遴选工作,整合司法所所长、骨干人民调解员、在职法官、执业律师建立共计26人的调解专家库。人才覆盖婚姻家庭、邻里、劳资、交通事故、物业、征地拆迁等纠纷类型,细分为5名培训专家、10名咨询专家、11名调解专家,实现分类定岗、精准赋能。

    调解专家库的建立,让调解员身边有“师傅”,疑难纠纷有专业“靠山”,推动调解队伍由“经验型”向“专业型”转变,为基层多元纠纷化解提供可持续的人才支撑和智力保障。

    激励提效

    为队伍注入“强心剂”

    让调解员安心干、争着干,离不开制度撑腰。恩平市司法局持续从激发活力、提升质效、扩大影响三个方向同步发力,持续落实人民调解“以案定补”制度,让调解员干得有劲头、纠纷化得彻底、好故事被更多人看见。

    11月初,恩平市启动2026年度先进调解组织、先进调解员评选,把评选表彰作为常态化激励抓手,用荣誉感点燃“和事佬”积极性。健全“日常排查+专项排查+风险研判+回访闭环”网格化排查机制,纠纷台账分级分类管理,对历史积案和疑难复杂纠纷充分发挥调解专家库的专业支撑作用,集中攻坚清零,不让任何一个问题悬在半空。常态化梳理工作经验、典型案例与先进事迹,线上线下多渠道传播,把基层调解员的故事讲给群众听,让“有矛盾找调解”成为更多人的第一选择。

    调解成功率达99.68%

    通过不断完善制度和建强调解队伍,恩平市成功构建起有效化解基层矛盾纠纷的“一张网”,稳稳兜住“百家愁”。

    据统计,今年以来,恩平市司法局累计开展矛盾纠纷常态化排查1181次,受理各类矛盾纠纷1287宗,成功化解1283宗,调解成功率达99.68%;依法办理司法确认案件33宗,累计帮助群众挽回经济损失1916.56万元,推动绝大多数矛盾就地就近化解,有效减少矛盾上交,夯实平安建设基层根基。

    一次次上门劝说、一回回耐心疏导,许多可能激化的矛盾纠纷被及时“踩了刹车”。“消未起之患、治未病之疾,医之于无事之前。”恩平市司法局相关负责人表示,矛盾纠纷化解,重在抓早抓小、防微杜渐,难在常抓不懈、久久为功。恩平市将持续聚焦主责主业,以更实举措优化队伍结构、激发队伍活力、扩大队伍影响力,着力打造一支群众满意、能力过硬的新时代人民调解队伍。

(责任编辑: 刘佼 二审:陈淑婷 三审:徐铃静 )